教育熱點問答 強化頂層設計 推進綜合改革

作者: 發布時間:2013-03-26 點擊數:

問:黨的十八大提出深化教育領域綜合改革,這是對新形勢下推進教育改革提出的新要求。請問深化教育領域綜合改革將遵循的基本原則是什么?

答:深化教育領域綜合改革將遵循如下基本原則:一是堅持正確方向。立足社會主義初級階段基本國情,堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路,深入實施教育規劃綱要,把人民滿意作為改革出發點和落腳點。

二是加強整體謀劃。強化頂層設計,統籌改革力度、發展速度和社會可承受度,把發展與改革一起規劃、把深化改革與轉變發展方式一同部署,進一步優化改革整體布局,系統推進改革。

三是尊重基層首創。尊重基層,鼓勵試驗,大膽突破,保護基層改革積極性;從實際出發,分類指導,有序推進;深入實施改革試點。

四是增強政策協調。更加注重各級各類教育的相互聯系及教育各要素的相互影響,更加注重中央和地方改革步調的銜接,以及各部門之間政策措施協調。

問:請問深化教育領域綜合改革的重點和突破口在哪里?

答:要從人民群眾反映強烈、制約教育事業科學發展的熱點難點問題出發,從工作有基礎、社會有共識、群眾能感知的環節入手,盡快取得更具標志性的成效。一是圍繞考試招生、課程內容、創新人才培養、職業教育人才培養、人才成長立交橋政策等方面,推進人才培養模式改革。

二是圍繞改善民辦教育發展環境、完善職業教育產教融合制度、落實高校辦學自主權、擴大教育對外開放等方面,推進辦學體制改革。

三是圍繞完善均衡發展義務教育機制、落實省級政府教育統籌、改革教育監測評價機制、推進教育督導體制改革、完善高校治理結構等,推進管理體制改革。

四是圍繞教師管理制度改革、完善投入保障機制、改進教育信息化推進策略等方面,推進保障機制改革。

問:請問深化教育綜合改革,如何進一步改善推進機制?

答:主要從四個方面推進:一是加強統籌協調。在國家教育體制改革領導小組的領導下,中央有關部門各負其責,切實履行推進教育改革的責任,加強政策協調,共同研究解決教育改革重大問題。發揮國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導委員會等機構的作用,加強教育決策咨詢,提高決策水平。

二是加大激勵引導。加大對國家教改試點的政策支持力度,支持改革條件成熟地區和學校先行先試。

研究出臺改革試點轉示范的辦法,確立一批改革示范項目,加大推廣力度,充分發揮試點的引領和帶動作用。動態調整國家教育體制改革試點項目,及時補充一批基礎好、成效顯著的項目。通過召開座談會或現場推進會等方式,在更大范圍推廣典型做法和經驗。把改革試點成效作為資源配置的重要依據,對成效顯著的地區和學校,以適當方式予以獎勵。

三是強化檢查監督。組織完成國家教育體制改革試點項目中期評估,形成評估意見。密切跟蹤試點進展,定期通報情況,加大督促力度,加快實施進度。建立健全深化教育領域綜合改革目標責任制,強化責任意識和責任約束,將任務分解到具體部門,明確分管領導,落實責任人,確??珊饬?、可檢查。建立健全重大改革決策穩定風險評估機制。

四是營造良好氛圍。全面深入宣傳教育改革,最大限度凝聚改革共識,爭取各方支持,合理引導改革預期,進一步堅定改革信心,為改革營造良好輿論氛圍。

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